9月11日，先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展大會(huì)（2025）在廣州舉辦。活動(dòng)上，工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心首次發(fā)布《國家先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)組織能力觀察（2025 年）》，并進(jìn)行了解讀。

集群發(fā)展促進(jìn)組織是以服務(wù)集群整體發(fā)展為中心，促進(jìn)集群內(nèi)外合作、多邊聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)共同利益的“第三方”組織，代表著集群整體利益、統(tǒng)一形象，引領(lǐng)著集群發(fā)展方向。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，高水平的集群發(fā)展促進(jìn)組織對促進(jìn)集群網(wǎng)狀協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新，提升集群競爭力和影響力具有重要的推動(dòng)作用。近年來，國家和各省市有關(guān)政策都將建設(shè)集群發(fā)展促進(jìn)組織作為集群政策的重點(diǎn)之一，鼓勵(lì)和支持集群發(fā)展促進(jìn)組織基于國情和發(fā)展土壤，加強(qiáng)創(chuàng)新探索，服務(wù)集群創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建。我國集群發(fā)展促進(jìn)組織建設(shè)取得積極成效，形成了一些具有實(shí)踐意義和推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法。但與此同時(shí)也仍存在認(rèn)識(shí)不充分、發(fā)展不充足、服務(wù)集群專業(yè)化水平不夠等問題。

工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心持續(xù)關(guān)注、跟蹤、觀察中國集群發(fā)展促進(jìn)組織的成長探索，深入鏈接這些促進(jìn)組織，加強(qiáng)交流對接，總結(jié)模式經(jīng)驗(yàn)。《國家先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)組織能力觀察（2025 年）》在前期深入跟蹤基礎(chǔ)上，以國家先進(jìn)制造業(yè)集群為核心樣本，通過調(diào)查問卷、個(gè)體訪談等形式采集信息，對中國集群發(fā)展促進(jìn)組織能力現(xiàn)狀進(jìn)行觀察畫像，對好的集群發(fā)展促進(jìn)組織做法進(jìn)行梳理總結(jié)，并嘗試研提了相關(guān)建議。成果一方面旨在為后續(xù)國家和省市出臺(tái)促進(jìn)和支持集群發(fā)展促進(jìn)組織的有關(guān)政策提供參考，另一方面為集群發(fā)展促進(jìn)組織對標(biāo)先進(jìn)、提升自身能力提供一定指引。